上海市委副書記、市長楊雄6月30日主持召開市政府常務(wù)會議,研究支持“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”(簡稱“四新”)企業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)本市重大工程建設(shè)等工作。楊雄強(qiáng)調(diào),上海各級政府的職能和工作方式如果不能順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)需求進(jìn)行主動調(diào)整改進(jìn),實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略就是一句空話。面對新興事物和發(fā)展新形勢,各部門不能因循守舊,更不能動輒“翻本本”。要堅持實事求是,堅持問題導(dǎo)向,敢于打破傳統(tǒng)思維模式和舊的條條框框,切實解決企業(yè)碰到的難題瓶頸,探索出推進(jìn)新興行業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)的管理新模式,使各項政策措施和體制機(jī)制真正符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要,真正符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。 “四新”經(jīng)濟(jì)是指新一代信息技術(shù)革命、新工業(yè)革命以及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展背景下,以市場為導(dǎo)向,以技術(shù)、應(yīng)用和模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。會議指出,發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)是市委、市政府的重要戰(zhàn)略部署,也是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必由之路?!八男隆苯?jīng)濟(jì)很多領(lǐng)域是在跨界融合中發(fā)展起來的,難以直接套用現(xiàn)有的行業(yè)管理模式和支持政策。政府部門要主動適應(yīng)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和新特點,避免用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的條條框框束縛新生事物發(fā)展。要切實為“四新”企業(yè)解決實際困難,創(chuàng)造有利于初創(chuàng)企業(yè)成長和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的良好環(huán)境。 會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善促進(jìn)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制。建立服務(wù)“四新”企業(yè)的綠色通道,堅持問題導(dǎo)向,從企業(yè)需求著手,適應(yīng)企業(yè)全生命周期發(fā)展規(guī)律,建立服務(wù)于各階段需求的問題反映和解決機(jī)制;要加強(qiáng)政策創(chuàng)新,調(diào)整完善現(xiàn)有政策,研究和制定適應(yīng)“四新”經(jīng)濟(jì)特點的支持政策;要探索建立“四位一體”的“四新”工作推進(jìn)模式,通過模式創(chuàng)新,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 會議聽取了本市重大工程建設(shè)推進(jìn)情況的匯報并指出,年初以來,重大工程總體啟動較早、推進(jìn)平穩(wěn)、管理有序,但也存在項目進(jìn)展不平衡、前期工作不足制約等問題。各部門要堅持問題導(dǎo)向,主動傾聽基層意見,避免重形式輕內(nèi)容的管理弊病,進(jìn)一步簡化審批,加快操作,確保重大工程按計劃完成。 會議強(qiáng)調(diào),重大工程建設(shè)要進(jìn)一步強(qiáng)化各方責(zé)任,加強(qiáng)督察和考核;進(jìn)一步強(qiáng)化項目前期儲備研究;進(jìn)一步強(qiáng)化資源集聚,在政策、資金等方面優(yōu)先保證重大工程項目需要;進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,以重大工程的協(xié)調(diào)平臺為抓手,加強(qiáng)行業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè),加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等應(yīng)用。 |