住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳重、建筑節(jié)能與科技司巡視員武涌19日在接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)表示,目前我國(guó)在建設(shè)節(jié)能等方面還有許多“短板”,需要在“十二五”期間采取措施加以補(bǔ)齊。 既有建筑節(jié)能改造規(guī)模將擴(kuò)大 2000年以前我國(guó)建成的建筑大多為非節(jié)能建筑,民用建筑外墻平均保溫水平僅為歐洲同緯度發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一,北方地區(qū)有超過(guò)20億方平米的既有建筑需進(jìn)行節(jié)能改造。 據(jù)陳重介紹,盡管“十一五”期間開(kāi)展了大規(guī)模既有建筑節(jié)能改造工程,但截至2011年底,我國(guó)城鎮(zhèn)節(jié)能建筑僅占既有建筑總面積的23%,老舊建筑熱舒適度普遍偏低。以上海為代表的夏熱冬冷地區(qū),夏季空調(diào)能耗高,建筑外遮陽(yáng)等被動(dòng)式節(jié)能措施基本沒(méi)有應(yīng)用,缺乏合理有效的采暖措施。以廣州為代表的夏熱冬暖地區(qū),遮陽(yáng)、通風(fēng)等被動(dòng)式節(jié)能措施也沒(méi)有普遍有效應(yīng)用,致使室內(nèi)舒適性不高,同時(shí)增加了建筑能耗。 “既有建筑的節(jié)能改造是一項(xiàng)民生工程??梢钥隙ǖ卣f(shuō),這項(xiàng)工程不僅還將繼續(xù)實(shí)施,而且要擴(kuò)展改造的規(guī)模,擴(kuò)大改造的類型。”據(jù)武涌介紹,“十二五”期間,北方地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造將達(dá)4億平方米以上,夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造將達(dá)5000萬(wàn)平方米。 武涌說(shuō),為了促進(jìn)各個(gè)地方加大改造的力度,“十二五”前三年中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)仍然不變,對(duì)于嚴(yán)寒地區(qū)實(shí)施改造的中央財(cái)政補(bǔ)助每平方米55元,寒冷地區(qū)補(bǔ)助每平方米45元。中央財(cái)政對(duì)夏熱冬冷地區(qū)的節(jié)能改造也將給予補(bǔ)貼。 支持25萬(wàn)農(nóng)戶開(kāi)展建筑節(jié)能示范 廣大農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)建筑節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)陳重介紹,目前,我國(guó)北方農(nóng)村地區(qū)住宅采暖方式普遍落后,能耗浪費(fèi)比較嚴(yán)重;同時(shí),冬季室內(nèi)溫度偏低,較同一氣候區(qū)城鎮(zhèn)住宅室內(nèi)溫度低7℃至9℃。 目前,我國(guó)大部分省市農(nóng)村建筑節(jié)能工作剛剛啟動(dòng)。隨著農(nóng)民生活水平的不斷改善和提高,農(nóng)村地區(qū)使用商品能源的總量將不斷增加,迫切需要采取措施來(lái)提高農(nóng)村建筑用能的能效水平,提高農(nóng)民居住的舒適度、安全性和健康性。 “我們將大力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的建筑節(jié)能工作?!睋?jù)武涌介紹,“十二五”期間,國(guó)家將鼓勵(lì)農(nóng)民分散建設(shè)的居住建筑達(dá)到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,支持25萬(wàn)農(nóng)戶結(jié)合農(nóng)村危房改造開(kāi)展建筑節(jié)能示范。 三項(xiàng)措施降低商場(chǎng)等公共建筑能耗 有網(wǎng)友反映,夏天進(jìn)入大型商場(chǎng)溫度很低,冬天又非常熱。對(duì)此,武涌表示,辦公建筑能耗高的問(wèn)題確實(shí)存在。目前,辦公建筑和大型公共建筑占全國(guó)建筑量的4%,但耗電量卻占全國(guó)城鎮(zhèn)總耗電量的22%。 據(jù)武涌介紹,針對(duì)這一問(wèn)題,“十二五”期間,國(guó)家將采取以下三項(xiàng)措施,降低公共建筑尤其是大型公共建筑能耗: 一是繼續(xù)推進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)及公示工作。各?。▍^(qū)、市)要對(duì)本地區(qū)地級(jí)及以上城市大型公共建筑進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì),將單位面積能耗高于平均水平和年總能耗高于1000噸標(biāo)煤的建筑確定為重點(diǎn)用能建筑,并對(duì)50%以上的重點(diǎn)用能建筑進(jìn)行能源審計(jì),以判斷建筑是否存在不合理用能情況。同時(shí),對(duì)單位面積能耗排名在前50%的高能耗建筑和具有標(biāo)桿作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示,接受社會(huì)監(jiān)督。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。爭(zhēng)取到2015前完成20個(gè)以上省份公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),建成覆蓋不同氣候區(qū)、不同類型公共建筑的能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公共建筑能耗可監(jiān)測(cè)、可計(jì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)高校節(jié)能監(jiān)管,規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)200所節(jié)約型高校。 三是實(shí)施公共建筑節(jié)能改造。啟動(dòng)和實(shí)施10個(gè)以上公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市,中央財(cái)政將對(duì)公共建筑節(jié)能改造給予每平方米20元的補(bǔ)貼。同時(shí),支持高等學(xué)校節(jié)能改造示范,推進(jìn)中央本級(jí)辦公建筑的節(jié)能改造。(新華網(wǎng)) |